不现实的目标、不必要的悲观预期，以及不恰当的教师鼓励机制，导致发展中国家的教育体系没能完成自身的两大任务——给予每个人一套健全的基本技能以及发掘人才。然而，从某些方面来看，提高高质量的教育变得越来越艰难。