为什么袍哥喜欢以茶馆为基地呢？ 首先，政府从来就没有能力对茶馆进行全面控制，即使制定了不少禁止袍哥的规则，也未能认真执行。 第二，茶馆是袍哥聚会和社会交往最方便的地方。 第三，只要袍哥不给当局惹麻烦，政府和警察实际上对袍哥活动采取睁只眼闭只眼的态度。 第四，虽然茶馆是公共场所，但热闹的气氛、三教九流的混杂可能更有利于秘密活动，在一个拥挤的茶馆里，袍哥的接头反而不大引人注意，他们更觉得安全。 第五，在公共空闻进行与同党的联系，策划各种秘密行动，如果事情暴露，也不容易使家人受到牵连。